【纯水设备http://www.tjxqcs.com】今年上半年，山西三威集团和江苏盐城两家上市公司被环境监管机构和中国证监会(csrc)联合处罚，违反了环境法规，在资本市场上引发了“雄鹿”的投票。联合惩戒机制的实施，使得企业在环境保护中越来越不可能“肮脏”。

两家上市公司污染环境严重

    今年4月，媒体曝光了山西省临汾市三围集团非法排放的废渣废水，严重污染了环境。生态环境部迅速采取措施，与山西省人民政府合作，监督上市，并向中国证监会通报三威集团的环境违规行为。

    调查发现,作为一个大型化学公司在市场上市,三味,未经批准和防渗措施,村民非法运输168000立方米的电石渣和粉煤灰,莘庄村庄,城镇和洪洞县zhaocheng被非法倾倒,和由此产生的废水直接排放到汾河水质。

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    不仅如此，3d公司还是一家环保公司，它一再向媒体披露其污染问题，却没有付出重大代价。

    盐城辉丰，也是一家上市公司，更加震惊了。惠丰是中国农药行业的大型企业。自2013年以来，当地居民就经常报道此事。直到3月份，环境和生态部成立了一个专门的视察队，才真正揭露了该公司严重的污染问题。

    该小组在该电站的两个地点组织了挖掘工作，这两个地点都产生了大量的危险废物。为了避免被发现和监管，公司在危险的垃圾填埋场上埋设了混凝土层，然后在上面覆盖了土壤和建筑垃圾，甚至在一些垃圾填埋场上建造了生产车间或其他建筑。企业周围的地下水污染严重。

    该部还报道了华丰非法转移和储存危险废物、长期非法非法排放高浓度有毒有害废水和污染控制设施的异常运行。

联合惩戒行动，允许市场用脚投票

    在媒体报道山西三维集团违反环境规定后，生态环境部门立即通知中国证监会，提出联合调查和处罚，并根据《环境违法合作谅解备忘录》采取有效措施。山西证券监管机构赶赴现场核实情况，对山西三威集团涉嫌非法信息披露提起诉讼。

    中国证监会表示，2014年至2017年，山西三威集团因严重的环境污染行为受到地方环保部门的七项行政处罚，公司在日常生产经营中多次超标。然而，在2014-17年度的半年度报告和年度报告中，山西3d集团并未如实披露这些信息。

    与此类似，在生态环境部将环境违规事件通报给蒋苏辉峰之后，深圳证券交易所也向江苏辉峰生物农业有限公司发出了一封关注函。中国证监会(csrc)已对冯军非法披露信息一事展开调查。

    首都有最敏锐的嗅觉。在披露和通知之后，该公司的股价立即下跌。4月18日至21日，*ST 3d股价继续下跌，下跌19%。4月23日周一开市后，江苏华丰连续两天下跌3.10%和2.56%。

    专家指出，对于大型企业，尤其是上市公司来说，与环境治理的成本相比，执法部门开出的几千元的行政处罚，数十万元的行政处罚，以及数十万元的环境治理成本。但是来自资本市场的反馈实际上可以让公司为违反环境的行为买单。

充分发挥“三车”的作用

    “目前，多部门联合处罚违反环境法的企业是非常有效的。”中国人民大学法学院,教授说ZhuXiao生态环境部门的企业环境合规性评价结果通过备忘录揭示机制同步,如银行、证券、保险公司等等,即使税收、海关、土地审批部门审批和检查钩,一个更强大的执法环境,迫使企业遵守法律,这就是联合惩罚的含义。

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    近年来,企业信用评价方法,非法违反上市公司实现共同合作谅解备忘录相关学科,违反了环境保护的主要责任领域生产经营单位及其有关人员开展跨学科合作的谅解备忘录和一系列的措施,各部门的联合处罚是环境保护领域的一个重点。

    江苏省和湖南省在几年前开始探索环境信用评价工作，建立了一个省、市、县三级评价体系。2017年，对超过3.3万家企业进行了评估并公布了结果。

朱先生认为，联合惩戒主要是事后惩戒，但环境问题要提前预防。他提出了绿色信贷、绿色证券和绿色保险。

——发展绿色信贷体系，使环境信用较差的企业不能借款、不能少贷、不能提前还贷;

——通过建立上市企业环境违法信息实时披露制度，市场会影响环境不诚实企业的股价。

——通过环境责任保险制度，环境信用差的企业可以被迫购买保险，支付更多的保险费。

如果我们能充分发挥“三车”的作用，及时将企业的日常信息评估传递给相关部门，就可以减少环境污染后的处罚。他说。

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